Том 52 № 5 (2022)
ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Кузбасс как углепромышленная территория: опыт трансформации и оценка коридоров развития

Ю.А. Фридман
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
Е.Ю. Логинова
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
Г.Н. Речко
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
О.И. Хохрина
Кемеровский государственный университет, Кемерово

Опубликован 30.04.2022

Ключевые слова

  • Кузбасс; углепромышленная территория; коридоры развития; драйверы; энергетический переход; декарбонизация экономики; реструктуризация угольной отрасли; post-mining; справедливая трансформация

Как цитировать

1.
Фридман Ю, Логинова Е, Речко Г, Хохрина О. Кузбасс как углепромышленная территория: опыт трансформации и оценка коридоров развития. ECO [Интернет]. 30 апрель 2022 г. [цитируется по 27 ноябрь 2024 г.];52(5):88-110. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/4429

Аннотация

Процессы отказа от угля в России, вызванные энергетическим переходом и декарбонизацией мировой экономики, рассматриваются в рамках теории устойчивого развития территорий и эволюционной экономической географии. Отказ от угля в стратегической перспективе затронет интересы угольных кластеров, городов и регионов, внесет существенные коррективы в межрегиональные и межотраслевые связи. В современной России первым совершить переход от угля предстоит Кузбассу. Авторы изучили, каким образом с начала XX в. происходило освоение природно-ресурсного потенциала данной территории и шло развитие региона через ряд трансформаций, сопровождавшихся сменой парадигм, моделей и инструментов. Сейчас Кемеровской области предстоит решать задачу коренной перестройки стратегии развития. На первом этапе (до 2035 г.) речь идет не о замещении угля в качестве ядра экономической парадигмы, но о создании дополнительных точек роста и стабилизации. На втором этапе (после 2035 г.) региону предстоит радикально трансформировать социально-экономическую систему, отказавшись от угля как главного источника доходов территории. По мнению авторов, в основу преобразований должны быть положены принципы «справедливой трансформации» (Just Transition), широко используемые в Европейском союзе. В статье обсуждаются некоторые из них и даются рекомендации по дальнейшей адаптации принципов «справедливого перехода» к условиям Кузбасса. Это позволит не допустить ухудшения социально-экономического положения региона и его жителей, а также подготовить платформу для дальнейшего развития.

Библиографические ссылки

  1. Александров С. И., Речко Г. Н., Фридман Ю. А. Кузбасс: стратегия социально-экономической реконструкции. Новосибирск: Наука. Сиб. отд., 1991. 188 с.
  2. Артемьев В. Б. Социально-экономические аспекты реструктуризации угольной промышленности (II этап реструктуризации) // Горный информационно-аналитический бюллетень. 2003. № 3. С. 166–168.
  3. Астахов А. С. Опыт и уроки реструктуризации угольной отрасли России // Экономическая наука современной России. 2001. № 1. С. 59–73.
  4. Бирюкова О. В. История реструктуризации угольной промышленности Кузбасса (1994–2012 гг.): достижения и трудности // Вестник Кемеровского государственного университета. 2013. № 2. С. 194–198.
  5. Боровикова З. В. Население Кемеровской области во второй половине
  6. -х – 1950-е гг.: дисс. … канд. историч. наук. Кемерово, 2011. 196 с.
  7. Воронин Д. В. Влияние реструктуризации угольной промышленности на социально-политические процессы в Кузбассе в 1990-е гг. // Вестник Томского государственного университета. История. 2008. № 3. С. 74–80.
  8. Горизонты Кузбасса: Экономический очерк. Кемерово: Кн. изд-во, 1982. 224 с.
  9. Зимаков А. В. Проблема деградации угледобывающих регионов Евросоюза в условиях экологизации европейской энергетики // Региональная экономика и управление: электронный журнал. № 3 (59). Номер статьи: 5915. 07.08.2019. URL: htpps://eee-region.ru/article/5915/ (дата обращения: 20.01.2022).
  10. Кожуховский И. С. Реструктуризация угольной промышленности России: автореф. … канд. экон. наук. М., 2003. 17 с.
  11. Колосовский Н. Н. К вопросу об экономическом районировании // Пространственная экономика. 2009. № 1. С. 102–123.
  12. Краснянский Г. Л., Зайденварг В. Е., Ковальчук А. Б., Скрыль А. И. Уголь в экономике России и мира. М.: Экономика, 2011. 383 с.
  13. Краснянский Г. Л., Сарычев А. Е., Скрыль А. И. Экономические кризисы и уголь России. М.: Изд. дом НИТУ «МИСиС», 2017. 77 с.
  14. Кузбасс. Прошлое. Настоящее. Будущее / Гл. ред. А. П. Окладников. Кемерово: Кемеровское книжное издательство, 1978. 365 c.
  15. Очерки экономики Сибири / Отв. ред. В. В. Алексеев. Новосибирск: Наука Сиб. отд., 1980. 352 с.
  16. Палевская С. А., Дорошилова А. В., Лузина Ф. А. Анализ динамики численности и урбанизации населения Кемеровской области (1926–2019 гг.) // Бюллетень Национального научно-исследовательского института общественного здоровья им. Н. А. Семашко. 2019. № 3–4. С. 77–87.
  17. Петрук К.В,. Романинец Р. Н. Реструктуризация угольной промышленности: мировые тенденции и отечественные реалии // Сборник научных работ серии «Финансы, учет, аудит». Вып. 20 / ГОУ ВПО «ДонАУиГС». Донецк: ДонАУиГС, 2020. С. 26–42.
  18. Пивняк Г. Г., Шашенко А. Н., Пилов П. И., Пашкевич М. С. Post-mining: технологический аспект решения проблемы // Горный информационно-аналитический бюллетень. 2012. № 51. С. 20–31.
  19. Плакиткин Ю. А., Плакиткина Л. С., Парижское соглашение как фактор ускорения «энергетического перехода»: меры по адаптации угольной отрасли к новым вызовам // Уголь. 2021. № 10. С. 19–23. DOI: 10.18796/0041–5790–2021–10–19–23.
  20. Пономарев В. П., Ковальчук А. Б. Экономическое положение российской угольной промышленности после первого этапа реструктуризации (1994–1998 гг.) и на дальнюю перспективу // Журнал прикладных исследований, 2001. № 1–3. С. 94–107.
  21. Прогноз развития энергетики мира и России / Под ред. А. А. Макарова, Т. А. Митровой, В. А. Кулагина. М.: ИНЭИ РАН – Московская школа управления СКОЛКОВО, 2019. 210 с.
  22. Рожков А. А. Регулирование социально-экономических последствий промышленной реструктуризации (на примере угольной отрасли). М.: АО «Росинформуголь», 2016. 290 с.
  23. Тимошенко А. И. Модернизация советской экономики и социума в Урало-Сибирском регионе // Исторический курьер. 2020. № 1. С. 37–46. DOI: 10.31518/2618–9100–2020–1–3.
  24. Тимошенко А. И. Проекты социально-экономического развития Сибири в XX в.: концепции и решения. Новосибирск: Сибирское научное изд-во, 2007. 287 c.
  25. Тимошенко А. И. Урало-Кузбасс: создание второй угольно-металлургической базы экономики СССР в 1930-е гг. // Историко-экономические исследования. 2011. Т. 12. № 1. С. 70–92.
  26. Цыкунов Г. А. ТПК и кластеры: новые подходы и проблемы // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2011. № 4. С. 225–230.
  27. Шмыглева А. В. Экологические последствия индустриального освоения Кузбасса // Вестник Сибирского государственного индустриального университета. 2015. № 2. С. 80–84.