ИНВЕСТИЦИОННАЯ, ПРОМЫШЛЕННАЯ, ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Реновация аварийного и ветхого жилья – проблемы и риски законодательного регулирования и правоприменения
Опубликован 29.11.2021
Ключевые слова
- реновация,
- аварийное жилье,
- комплексное развитие территорий (КРТ),
- Жилищный кодекс,
- Градостроительный кодекс
Как цитировать
1.
Макаров А. Реновация аварийного и ветхого жилья – проблемы и риски законодательного регулирования и правоприменения. ECO [Интернет]. 29 ноябрь 2021 г. [цитируется по 25 август 2024 г.];51(12):58-77. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/4354
Аннотация
В работе рассматривается российская практика расселения аварийного и ветхого жилья. Этой задаче уделяется большое внимание в рамках национального проекта, выделяется целевое бюджетное финансирование. Одним из базовых механизмов ее решения призван стать институт комплексного развития территорий (КРТ), законодательно закрепленный в декабре 2020 г. Вместе с тем в данной сфере остаются фундаментальные проблемы как законодательного, так и правоприменительного характера: 1) высокая неопределенность в объективности процедуры признания дома аварийным, 2) недостаточность гарантий возмещения для жителей аварийных многоквартирных домов, 3) существенные проблемы в механизмах нового института КРТ с точки зрения защиты социальных прав граждан и прав собственности. В результате избыточное расширение программ сноса признанных аварийными домов может не повысить общественное благосостояние, но вызвать социальные конфликты. В статье предложены меры повышения социальной защиты жителей аварийных домов при реализации программ реновации, рекомендации для снижения рисков при применении института КРТ.Библиографические ссылки
- Трутнев Э. К. Анализ Закона № 373-ФЗ о комплексном развитии территорий // Имущественные отношения в РФ. 2017. № 7 (190). С. 70–81.
- Шахворостов Г. И., Злобина О. В. О проблеме соотношения понятий «ветхое» и «аварийное» жилье в нормативно-правовых актах и статистике в государственном и муниципальном управлении // РСЭУ. 2020. № 2 (49). С. 157–164.
- Шнейдерман И. В., Гришанов В. И., Гузанова А. К., Ноздрина Н. Н. Проблемы ветхого и аварийного жилья в России // Народонаселение. 2019. № 4. С. 18–35.
- Kaufmann D., Kraay A., Mastruzzi M. Growth and Governance: A Reply // The Journal of Politics. 2007. Vol. 69, no. 2. Pp. 555–562. https://doi.org/10.1111/j.1468–2508.2007.00550.x.