Том 55 № 2 (2025)
ОТРАСЛИ И РЫНКИ

Госзакупки в условиях турбулентности: какие промышленные предприятия получали госзаказы в 2019–2022 гг.?

Ю.Д. Родионова
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики».
А.А. Яковлев
Гарвардский университет
О.Н. Балаева
Высшая школа бизнеса, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»

Опубликован 02.04.2025

Ключевые слова

  • государственные закупки; обрабатывающая промышленность; международные санкции; малый бизнес

Как цитировать

1.
Родионова Ю, Яковлев А, Балаева О. Госзакупки в условиях турбулентности: какие промышленные предприятия получали госзаказы в 2019–2022 гг.?. ECO [Интернет]. 2 апрель 2025 г. [цитируется по 3 апрель 2025 г.];55(2):128-40. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/4850

Аннотация

В статье анализируется, как изменилось участие предприятий в поставках по государственным заказам по 44-ФЗ и 223-ФЗ в условиях шоков 2019–2022 гг. Согласно результатам опроса руководителей российских предприятий, проведенного ИАПР НИУ ВШЭ, в 2019–2022 гг. в обрабатывающей промышленности госзаказы имели около 30% средних и крупных фирм, в 2019–2021 гг. – 26–27% малых фирм, в 2022 г. – 24% малых фирм. Проведенный эмпирический анализ показал, что сложившиеся каналы связей между государством и бизнесом сохранили свое влияние на доступ фирм к госконтрактам, за исключением фактора получения финансовой или организационной поддержки от государства. Для малых предприятий основными из этих каналов стали бизнес-ассоциации, для средних и крупных – участие государства в собственности и близость к Москве.

Библиографические ссылки

  1. Ответ российского бизнеса на пандемию COVID-19 / Науч. ред.: Долгопятова Т.Г., Акиндинова Н.В., Симачев Ю.В., Яковлев А.А. М.: Издательский дом НИУ ВШЭ. 2021. 446 с. https://doi.org/10.17323/978–5–7598–2568–5
  2. Родионова Ю.Д., Яковлев А.А. Как изменился доступ к госзаказам для промышленных предприятий после кризиса 2014–2015 годов? // Журнал институциональных исследований). 2021. Т. 13. № 1. С. 95–114. https://doi.org/10.17835/2076–6297.2021.13.1.095–114
  3. Яковлев А.А., Говорун А.В. Бизнес-ассоциации как инструмент взаимодействия между правительством и предпринимателями: результаты эмпирического анализа // Журнал новой экономической ассоциации. 2011. № 9. С. 98–127.
  4. Baltrunaite, A. (2020). Political contributions and public procurement: evidence from Lithuania. Journal of the European Economic Association. Vol. 18, No. 2. Pp. 541–582. https://doi.org/10.1093/jeea/jvz016
  5. Cingano, F., Pinotti, P. (2013). Politicians at work: The private returns and social costs of political connections. Journal of the European Economic Association. Vol. 11, No. 2. Pp. 433–465. https://doi.org/10.1111/jeea.12001
  6. Duvanova, D. (2013). Building business in post-communist Russia, Eastern Europe, and Eurasia: Collective goods, selective incentives, and predatory states. Cambridge University Press. 267 p. https://doi.org/10.1017/CBO9781139343237
  7. Frye, T. (2002). Capture or exchange? Business lobbying in Russia. Europe-Asia Studies. Vol. 54, No. 7. Pp. 1017–1036. https://doi.org/10.1080/0966813022000017113
  8. Frye, T., Shleifer, A. (1997). The helping hand and the grabbing hand. American Economic Review. Vol. 14, No. 4. Pp. 354–358.
  9. Fu, J., Shimamoto, D., Todo, Y. (2017). Can firms with political connections borrow more than those without? Evidence from firm-level data for Indonesia. Journal of Asian Economics. Vol. 52, Pp. 45–55. https://doi.org/10.1016/j.asieco.2017.08.003
  10. Gnip, A.G. (2022). All you need is political love? Assessing the effects of partisan favouritism in Croatia’s public procurement. European Journal of Political Economy. Vol. 75, Pp. 102–170. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2021.102170
  11. Juurikkala, T., Lazareva, O. (2006). Lobbying at the local level: Social assets in Russian firms. Bank of Finland Institute for Economies in Transition Working Paper, No. 1. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.896908
  12. Mironov, M., Zhuravskaya, E. (2016). Corruption in procurement and the political cycle in tunneling: Evidence from financial transactions data. American Economic Journal: Economic Policy. Vol. 8, No. 2. Pp. 287–321. https://doi.org/10.1257/pol.20140188
  13. Slinko, I., Yakovlev, E., Zhuravskaya, E. (2005). Laws for Sale: Evidence from Russia. American Law and Economics Review. Vol. 7. Issue 1. Spring. Pp. 284–318. DOI: https://doi.org/10.1093/aler/ahi010
  14. Solanko, L. (2006). Coping with missing public infrastructure: An analysis of Russian industrial enterprises. BOFIT Discussion Paper. No. 2. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.1002603
  15. Szakonyi, D. (2018). Businesspeople in elected office: Identifying private benefits from firm-level returns. American Political Science Review. Vol. 112, No. 2. Pp. 322–338. https://doi.org/10.1017/S0003055417000600
  16. Titl, V., Geys, B. (2019). Political donations and the allocation of public procurement contracts. European Economic Review. Vol. 111, Pp. 443–458. https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2018.11.004
  17. Yakovlev, A., Ivanov, D. (2021). Friendly bureaucrats, formal rules and firms’ investment decisions: evidence from a survey experiment in Russia. International Journal of Emerging Markets. Vol. 16, No. 2. Pp. 347–369. https://doi.org/10.1108/IJOEM-08–2019–0667