ISSN (print) - 0131-7652

ISSN (online) - 2686-7605

Vol. 53 No. 3 (2023)
Management

New Public Management: Evolution of the World Experience and Lessons for Russia

PDF (Русский)
  • E.A. Kapoguzov
E.A. Kapoguzov
Department of Economic Theory and World Economy, Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education “Omsk State University named after F. M. Dostoevsky”, Omsk
DOI: https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2023-3-124-139

Published 2023-03-06

Keywords

  • New Public Management; modernization of public administration; economic theory of bureaucracy; tools of public administration

How to Cite

1.
Kapoguzov Е. New Public Management: Evolution of the World Experience and Lessons for Russia. ECO [Internet]. 2023 Mar. 6 [cited 2024 Aug. 24];53(3):124-39. Available from: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/4582

Abstract

The paper presents the evolution of the New Public Management (NPM), a multidimensional phenomenon associated with the large-scale modernization of public administration in Russia and abroad. The main problems and contradictions of NGM are shown from the point of view of applicable tools and the prospects for its further development in Russian public administration. The contradictions and paradoxes of the Russian variant of the NGM-reform based on the features of the national institutional environment are presented.
PDF (Русский)

References

  1. Андрианов В. Д. Административная реформа: мировой исторический опыт и российские реалии // Маркетинг. 2004. № 4. С. 3–32.
  2. Барабашев А. Г. Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3. С. 164–197.
  3. Барабашев А. Г. Клименко А. В. Состояние и перспективы реформ российского госуправления. М.: изд. дом Высшей школы экономики. (Серия WP8 – «Государственное и муниципальное управление»). 2017.
  4. Барбер М. Приказано добиться результата. Как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании / пер. с англ. под науч. ред. Я. И. Кузьминова, А. В. Клименко. М.: НИУ ВШЭ. 2011.
  5. Братченко С. А. К вопросу о понятии качества государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 1. С. 57–72.
  6. Вольчик В. В., Корытцев М. А., Маслюкова Е. В. Институты и идеология менеджеризма в сфере высшего образования и науки // Управленец. 2019. Т. 10. № 6. С. 15–27.
  7. Калгин А. С., Двинских Д. Ю., Парфентьева Д. С. Повышают ли системы управления по результатам удовлетворенность работой государственных служащих? // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 3. С. 129–148.
  8. Капогузов Е. А. Технократические течения в американской школе государственного управления: от прогрессистов к анализу экономической политики // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2011. № 2. С. 69–79.
  9. Капогузов Е. А. Институциональная структура производства государственных услуг: от веберианской бюрократии – к современным реформам государственного управления. Омск: Изд-во ОмГУ. 2012a.
  10. Капогузов Е. А. Теория общественного выбора как теоретический фундамент реформ государственного управления // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Социально-экономические науки. 2012b. Т. 12. № 2. С. 21–30.
  11. Капогузов Е. А. Расширенная экономическая теория бюрократии как теоретический фундамент реформирования государственного управления // Ars Administrandi. Искусство управления. 2013. № 2. C. 5–18.
  12. Капогузов Е. А. Двойная спираль импорта институтов в российской реформе государственного управления // Управленец. 2019. Т. 10. № 5. С. 33–40.
  13. Красильников Д., Сивинцева О. и Троицкая Е. Современные западные управленческие модели: синтез New Public Management и Good Governance // Ars Administrandi. 2014. № 2. С. 45–62.
  14. Курбатова М. В., Левин С. Н., Саблин К. С. «Утроенный провал» институционального проектирования в реформировании высшего образования России // Журнал институциональных исследований. 2020. Т. 12. № 4. С. 94–111.
  15. Лукашов Н. В., Лукашова С. С., Латов Ю. В. Парадоксы российских программ информатизации // Журнал институциональных исследований. 2021. Т. 13. № 1. С. 115–134.
  16. Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М.: Весь Мир, 2003.
  17. Оболонский А. В. Российское управление на пути перемен. Без реформы бюрократии административные реформы бессмысленны // Общественные науки и современность. 2005. № 6. С. 58–67.
  18. Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновления государства. М.: ОАО Издательская группа «Прогресс». 2001. 536 с. (12)
  19. Смотрицкая И. И. Государственное управление в условиях развития цифровой экономики: стратегические вызовы и риски // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2018. № 4. С. 60–72.
  20. Тамбовцев В. Л. Государственное регулирование государства: вопросы теории, международный опыт, российские реформы. М.: Российско-Европейский центр экономической политики, 2004. 36 с. (15).
  21. Тютин Д. В. Новое государственное управление: от управления результативностью к менеджменту публичных ценностей //Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2014. № 4 (64). С. 24.
  22. Худ К., Питерс Г. Средний возраст Нового государственного менеджмента: время парадоксов? // Российский журнал менеджмента. 2012. Т. 10. № 1. С. 65–84.
  23. Dunn W. N., Staronova K., Pushkarev S. (eds.) Implementation-the Missing Link in Public Administration Reform in Central And Eastern Europe. NISPAcee, 2006.
  24. Fernandez S. and Rainey H. G. Managing Successful Organizational Change in the Public Sector // Public Administration Review, Vol. 66, Issue2 2006. Р. 168–174.
  25. Gruening G. Grundlagen des New Public Management: Entwicklung, theoretischer Hintergrund und wissenschaftliche Bedeutung des New Public Management aus Sicht der politisch-administrativen Wissenschaften der USA. Muenster: Lit, 2000.
  26. Hood C. A Public Management for All Seasons? // Public Administration, 1991. № 1. Р. 3–19.
  27. Jahn W. Der Wandel verwalungspolitischer Leitbilder: Von Management zu Governance, in: Deutsche Verwaltung an der Wende zum 21. Jahrhundert, Nomos Verlag, Baden-Baden 2002. Р. 279–303.
  28. Osborne S. The new Public Governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance // Edited by Stephen P. Osborne. London: Routledge; New York, 2010.
  29. Parkinson C. N. Parkinson, s Law or The Pursuit of Progress. Penguin Books, 2002.
  30. Pollitt Ch. and Bouckaert G. Public Management Reform: A Comparative Analysis, New Public Management and the Neo-Weberian State. Third Edition, Oxford, Oxford University Press, 2011.
  31. Schedler K., Proeller I. New Public Management. 2. Auflage. Verlag Paul Haupt, Bern, Stuttgat, Wien, 2003.
  32. Rubin I Budgeting: Theory, Concepts Methods and Issues In: Rabin J. (ed.) Handbook of Public Budgeting. Р. 3–22.
  33. Talbot C. Theories of performance. Organizational and Service Improvement in the public sector domain. Oxford: Oxford University Press. 2010.
  34. The Oxford Handbook of Public Management Edited by E. Ferlie, L. E. Lynn Jr. and Ch. Pollitt. Oxford University Press, 2005.
  35. Vintar M., Rosenbaum A., Jenei G., Drechsler W. (ed.) The Past, Present and the Future of Public Administration in Central and Easter Europe. NISPAcee Press, Bratislava, 2013.
  36. Wilson W. The Study of Administration // Handbook of Bureaucracy. Ed. By Ali Farazmand. Marcel Dekker Inc. New York, 1994.