DEVELOPMENT OF THE NORTH AND THE ARCTIC
Published 2019-03-26
Keywords
- ENERGY,
- EXPORT MARKETS,
- RUSSIA,
- GAZPROM,
- HYDROCARBONS
How to Cite
1.
Baev П. Oil-and-Gas Problems in Russia’s Foreign Policy. ECO [Internet]. 2019 Mar. 26 [cited 2024 Nov. 22];43(4):78-93. Available from: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/2152
Abstract
The article argues that the deepening crisis in Russian energy industry is a result of misguided state policy driven by multiple conflicts of parochial clan interests. The fast-moving profound changes in the global oil and gas markets could have given a boost to Russias external influence but the stubborn denial of the geoeconomic content of these changes and the inability to connect with the technological innovations leaves Russia in the position of peril. The interplay between the fall-out from the domestic political crisis and the pressure on the key export markets puts Russia on the defensive and erodes the coherence of political decision-making on the crucial energy matters.References
1.
Проект Доктрины не публиковался, но обсуждался на заседании президентской Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК 23.10. 2012 г. (вступительное слово В.В. Путина см.: URL: http://president.kremlin.ru/news/16702. Текст Стратегии доступен на сайте Минэнерго. UR L: http://minenergo.gov.ru/aboutminen/energostrategy/. Грамотный критический разбор см.: Кимельман С. и Подольский Ю. ЭС -2030: Игнорируя реалии // Нефтегазовая вертикаль. - 2010. - №. 19. URL: http://ngv.ru/published_issues/?a-736
2.
Большая часть моих публикаций по энерго-политической проблематике в рамках проекта RussCasp, финансируемого норвежским Советом по научным исследованиям, выходила в англоязычных изданиях; см. например: Baev P.K. From European to Eurasian Energy Security//Journal of Eurasian Studies. -2012. -June Р. 177-1 84. Понятие сырьевое проклятие разработано применительно к нефти в книге: Ross M. L. The Oil Curse: How Petroleum Wealth Shapes the Development of Nations. -Princeton NJ: PUP, 2012.
3.
Yergin D. The Quest: Energy, Security, and the Remaking of the Modern World. Гл. 11. Is the world running out of oil? -NY: Penguin Press, 2011.
4.
Обстоятельный анализ роли нефтегазового сектора в продвижении медведевской модернизации дан в нескольких главах книги: Россия-2020: Сценарии развития (под ред. М. Липман и Н. Петрова. -М.: Центр Карнеги, 2012)
5.
К. Гэдди и Б. Уикеса Российская экономика: как слезть с сырьевой иглы (с. 167-187).
6. Текст послания доступен на президентском веб-сайте. URL: http://president.kremlin.ru/news/17118
7. Четкий анализ этого замедления см.: Николаев И. Торможение с в ероятностью заноса//Газета.ru. -2012. -26 дек. URL: http://www.gazeta.ru/comments/2012/12/26_x_4906605.shtml
8. интервью Михаил Ходорковский о продаже ТНК-ВР: Деньги не пахнут, не правда ли, мистер Дадли?//Forbes.ru. -2012. -21 нояб. URL: http://www.forbes.ru/sobytiya/lyudi/215553-mihail-hodorkovskii-o-prodazhe-tnk-vr-dengi-ne-pahnut-ne-pravda-li-mister-dadl
9. О повышении экспортных пошлин см.: Стеркин Ф., Докукина К., Казьмин Д. Система пошлин 60-66 подстегнула инвестиции в добычу и переработку нефти//Ведомости. -2012. -7 сент.
10. Струкова Е. Новые русские льготники: битва Газпрома за НДПИ//РБК. -2012. -22 окт. URL: http://top.rbc.ru/economics/22/10/2012/675419.shtml
11. Первоклассным источником по этой политике является книга: Gustafson Thane, Crisis amid Plenty: The Politics of Soviet Energy under Brezhnev and Gorbachev. -NJ Princeton: PUP, 1989.
12. Умеренно-оптимистическая оценка этих перспектив дана в: Мельникова С. Углеводородное будущее Европы//НГ-Энергия. -2012. -9 окт.
13. Обстоятельный анализ потенциала российского энергетического комплекса (с особым вниманием к газовому сектору) дается во второй части (Outlook for Russian Energy. С. 243-350) ежегодного доклада Международного энергетического агентства (World Energy Outlook 2011, Paris: IEA, 2011).
14. Стенограмма первой беседы Путина и Миллера доступна на URL: http://government.ru/docs/16384/; видеоконференция по пуску Бованенковского месторождения см.: URL: http://president.kremlin.ru/news/16703; о заседании президентской энергокомиссии см. ссылку 1.
15. Стенограмма пресс -конференции по итогам саммита ЕС -Россия в декабре 2012 г. доступна на URL: http://president.kremlin.ru/transcripts/17178); никаких сдвигов в преодолении обострившихся энергетических разногласий на этом саммите достигнуто не было
16. Новикова Е. Россия -ЕС: визы, энергетика, Сирия//Эксперт. -2012. -21 дек. URL: http://expert.ru/2012/12/21/rossiya-es-vizyi-energetika-siriya/
17. Последовательным критиком Газпрома выступает А. Ослунд, по поводу еврорасследования см.: Еslund A. Gazprom cris is cast shadow over Putin//Financial times. -2012. -27 s ept.
18. Так называемый зеленый документ (Green paper) с громоздким названием A European Strategy for Sustainable, Competitive and Secure Energy , принятый в 2006 г., доступен на URL: http://ec. europa. eu/energy/strategies/2006/2006_03_ green _ paper _ energy _ en. htm
19. Мой более детальный анализ этих изменений см.: Baev P. Russian Energy as a Challenge and a Bonus for European Security // Studia Diplomatica. - 2012. - Vol. 64. - № 1. -Р. 91-100. Грамотный анализ можно найти в: Мельникова С.М. Какова цель целевой модели? // Россия в глобальной политике. - 2012. - Март-апр. URL: http://www.globalaffairs.ru/number/Kakova-tcel-tcelevoi-modeli-15544
20. О газопроводных интригах на южноевропейском направлении см.: Baev P. and Overland I. The South Stream versus Nabucco pipeline race//International Affairs. -2010. -V ol. 68, № 5. -Р. 1075-1090.
21. О масштабах проблем, выявленных после саммита, см.: Волков В. Недоделанный саммит // Ежедневный журнал. - 2012. - 28 дек. URL: http://buro.ej.ru/?a-articles&id-35). О нереалистичности задач переориентации энергоэкспорта на восток см.: Baev P. Asia - Pacific and LNG: The lure of new markets // Katinka Barysch, ed., Pipeline, Politics and Power: The Future of EU-Russia Energy Relations. - London: Centre for European Reform (CER), 2008.
22. Заседание Госсовета по разработке госпрограммы развития Дальнего Востока в ноябре 2012 г. было малосодержательным. См.: Колесников А. Процесс дальневосточного урегулирования//Коммерсант. -2012. -30 нояб.
23. Аккуратный анализ этого сюжета см.: Bradshaw M. A New Energy Age in Pacific Russia: Lessons from the Sakhalin Oil and Gas Projects // Eurasian Geography and Economics. - 2010. - Vol. 51, № 3. - Р. 330-359.
24. О пуске второй очереди ВСТО см.: Рубанов И. Почти как БАМ, только без напряга//Эксперт. -2012. -20 фев. URL: http://expert.ru/expert/2012/07/pochti-kak-bam-tolko-bez-napryaga/
25. Выгон Г. В России есть колоссальные ресурсы, но мы занимаемся чем-то не тем//РБК Daily. -2012. -17 июл. URL: http://www. rbcdaily. ru/2012/07/17/tek/562949984337880
26. Развернутый анализ этих коллизий можно найти в книге: Keun -Wook Paik. Sino-Russian Oil and Gas Cooperation: The Reality and Implications. -Oxford: Oxford University Press for OIES, 2012.
27. Эта перспектива ярко обрисована в провидческом романе Владимира Сорокина День опричника ; актуальный взгляд востоковеда см.: Тавровский Ю. Сибирь прирастает Китаем//Независимая газета. -2012. -14 нояб.
28. МЭА тем не менее полагает, что к 2020 г. экспорт газа из России в Китай достигнет 55 млрд м3
29. World Energy Outlook 2012. -Paris: IEA, 2012. -Р. 147-149.
30. Азарин А. Китайская сланцевая революция//НГ-Энергия. -2012. -9 окт.
31. Оптимистические оценки доминируют в комментариях российских экспертов точно так же, как несколько лет назад они превалировали в отношении европейского рынка
32. Куликов С. Миру не слишком нужен российский газ//Независимая газета. -2012. -4 сент.
33. Об увлечении стран АТР попытками померяться национальными сувере- нитетами см.: Строкань С. Первый тихоокеанский фронт // Коммерсант. - 2012. - 27 дек. Об уязвимости Китая см.: Лукьянов Ф. На гегемона не тянет // Газета.ru. - 2012. - 19 нояб. URL: http://www.gazeta.ru/column/lukyanov/4616101.shtml
34. World Energy Outlook 2012. -Paris: IEA, 2012. -Р. 385-498.
35. Фразой блеснул вице-премьер Дмитрий Рогозин на заседании Морской коллегии в декабре 2012 г., см.: РИА-Новости. - 2012. - 4 дек. URL: http://ria.ru/arctic/20121204/913367627.html); стратегия в жанре фэнтази представлена в статье: Апанасенко В. Новая мировая война может начаться в Арктике // Независимое военное обозрение. - 2012. - 23 нояб.
36. На 1 января 2013 г. в Комиссии было зарегистрировано 65 заявок; российская значится первой (подана 20 дек. 2001 г.), но сроки ее нового представления (после возвращения для доработки в июне 2002 г.) многократно переносились.
37. URL: http://www.un.org/Depts/los/clcs_new/commission_submissions.htm
38. Обстоятельный анализ разработки Приразломного см.: Lunden L. P. & Fjж rtoft D. 20 Years of Decelopment and Still No Oil//RUSSCASP Report. -2013. -Jan. URL: http://www. fni. no/russcasp/index. html (перевод -в настоящем номере ЭКО. -Прим. ред.).
39. Топалов А. Триллион уйдет в бур//Газета.ru. -2012. -19 дек. URL: http://www.gazeta.ru/business/2012/12/19/4897953.shtml
40. Заслуживает внимания мнение В. Милова/См.: Бросать разработку Штокмана нельзя//Forbes.ru. -2012. -31 авг. URL: http://www.forbes.ru/sobytiya-column/kompanii/108894-brosat-razrabotku-shtokmana-nelzya
41. Пусенкова Н. Проблемы добычи черного золота на Севере//НГ-Энергия. -2012. -13 нояб.
42. Попытка приостановить деятельность этой Ассоциации вызвала резонанс в арктических кругах, но осталась почти незамеченной в России
43. Тарасов А. Народ только мешает//Новая газета. -2012. -16 нояб.
44. Критический анализ этого прогноза можно найти не только в памфлетах борцов с глобальным потеплением, но и в статье: Wolf M. Prepare for a golden age of gas//Financial times. -2012. -21 Febr.