Том 49 № 3 (2019)
Тема номера: Как разморозить рынок теплоэнергии?

Реформа теплоснабжения: последствия для дальневосточных потребителей

С. Найден
Институт экономических исследований Дальневосточное отделение РАН, Хабаровск
Bio
О. Дёмина
Институт экономических исследований Дальневосточное отделение РАН, Хабаровск
Bio

Опубликован 01.03.2019

Ключевые слова

  • население,
  • система теплоснабжения,
  • тариф на тепловую энергию,
  • цена «альтернативной котельной»,
  • Дальний Восток

Как цитировать

1.
Найден С, Дёмина О. Реформа теплоснабжения: последствия для дальневосточных потребителей. ECO [Интернет]. 1 март 2019 г. [цитируется по 29 март 2024 г.];49(3):21-36. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/1799

Аннотация

В преддверии реформы теплоснабжения в статье предпринята попытка оценить ее возможные последствия для жителей Дальнего Востока. Выделены особенности такой категории одного из крупнейших потребителей услуг теплоснабжения, как население. Показано, что оно, являясь получателем услуги, ограничено в управлении объемами своего потребления. На примере отдельных регионов и городов Дальнего Востока оценены доходные возможности населения по оплате услуг теплоснабжения. Отмечено, что, несмотря на регулируемый уровень тарифов, бремя платежей для граждан остается выше, чем в целом по стране, что обусловлено как более высоким уровнем тарифов в регионе, так и нормами потребления. Внедрение нового метода тарифного регулирования на основе цены «альтернативной котельной» в крупнейших системах теплоснабжения Дальнего Востока обернется ростом платежей в 1,7–3,1 раза, что неизбежно приведет к риску роста дебиторской задолженности у предприятий и увеличению масштабов социальной поддержки населения со стороны бюджетной системы.

Библиографические ссылки

  1.  
  2. Дёмина О. В. Регулирование теплоэнергетики в России: реакция локальных рынков // Пространственная экономика. 2017. № 3. С. 62–82. doi: 10.14530/se.2017.3.062–082
  3. Кирдина С. Г. X- и Y-экономики: Институциональный анализ. М.: Наука, 2004. 256 c.
  4. Модели рынков несовершенной конкуренции: приложения в энергетике / Под ред. В. И. Зоркальцева, Н. И. Айзенберг. Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 2015. 286 c.
  5. Найден С. Н. Расходы населения и бюджетов: некоторые итоги коммунальной реформы // Власть и управление на Востоке России. 2017. № 4. С. 39–48. doi: 10.22394/1818–4049–2017–81–4–39–48
  6. Семенов В. Г. Стратегия развития теплоснабжения в России: 169-е заседание открытого семинара «Экономические проблемы энергетического комплекса» (Москва, 2016, 31 мая). М.: ИНП РАН, 2016. 60 с.
  7. Стиглер Д. Д. Гражданин и государство. Эссе о регулировании / Пер. с англ. Н. В. Автономовой. М.: Изд-во Института Гайдара, 2017. 336 с.
  8. Теплоэнергетика и централизованное теплоснабжение России в 2015–2016 годы / Информационно- аналитический доклад ФГБУ «РЭА» Минэнерго России. М., 2018. 138 с.
  9. Фомин Д. А., Ханин Г. И. Воспроизводство материально-технической базы в сфере коммунальной инфраструктуры // Экономика и математические методы. 2009. Т. 45. № 3. С. 28–39
  10. China. Enhancing the Institutional Model for District Heating Regulation – Outside Perspectives and Suggestions / The World Bank/ESMAP. 2012. 142 p.
  11. Coming in from the Cold. Improving District Heating Policy in Transition Economies / OECD, IEA. 2006. 264 р.
  12. Depoorter B. W.F. Regulation of Natural Monopoly. 1999. Available at: http://reference.findlaw.com/ lawandeconomics/5400-regulation-of-natural-monopoly.pdf (accessed 10.08.2018).
  13. DiLorenzo T. J. The Myth of Natural Monopoly // The Review of Austrian Economics. 1996. Vol. 9, No. 2. Pр. 43–58.
  14. Geletukha G., Zheliezna T., Bashtovyi A. Analysis of Tariff Setting in the District Heating Sector of EU Countries // UABio Position Paper. 2016. No. 14.
  15. Joskow P. L. Regulation of Natural Monopolies // Handbook of Law and Economics. 2007. Vol. 2. Pр. 1227–1348;
  16. Li H., Sun Q., Zhang Q., Wallin F. A review of the pricing mechanisms for district heating systems // Renewable and Sustainable Energy Reviews. 2015. Vol. 42(C). Pр. 56–65. doi: 10.1016/j.rser.2014.10.003
  17. Lukosevicius V., Werring L. Regulatory Implications of District Heating. 2011. Available at: http://www.inogate.org/documents/ DH%20regulation_textbook_FINAL_eng.pdf (accessed 05.09.2018).
  18. Shleifer A. Understanding Regulation // European Financial Management. 2005. Vol. 11. No. 4. Pр. 439–451.
  19. Sven W. International review of district heating and cooling // Energy. 2017. Vol. 137. Pр. 617–631.