Vol. 49 No. 3 (2019)
Тема номера: Как разморозить рынок теплоэнергии?

Heat Supply Reform: Consequences for the Consumers in the Far East

S. Nayden
Institute Far Eastern Branch RAS, Khabarovsk
Bio
O. Demina
Institute Far Eastern Branch RAS, Khabarovsk
Bio

Published 2019-03-01

Keywords

  • population,
  • district heating system,
  • heat energy tariff,
  • the price of heat-only boilers,
  • the Russian Far East

How to Cite

1.
Nayden С, Demina О. Heat Supply Reform: Consequences for the Consumers in the Far East. ECO [Internet]. 2019 Mar. 1 [cited 2024 Jul. 9];49(3):21-36. Available from: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/1799

Abstract

The article overviews necessity of state regulation of heat energy supply and attempts to evaluate efficiency of suth regulation from the point of view of consequences for population as its main consumer. The author defines specific of features population that determine their behaviour as heat energy consumers. The population is only a receiver of heat supply and is limited in managing the volume of its consumption. The article estimates income possibilities of the population to pay for heat supply based on the example of southern regions and cities of the Far East. Even with in regulated tariffs the burden of payment on population remains high, especially for low-income groups, which is explained by both high tariff in the region and levels of consumption. Introduction of the new tariff regulation method based on the price of an “alternative boiler room” in the largest heat supply systems of the Far East will increase payments 1.7–3.1 times. This will potentially lead to growth of enterprises’ debt and higher volume of social support from the budget.

References

  1.  
  2. Дёмина О. В. Регулирование теплоэнергетики в России: реакция локальных рынков // Пространственная экономика. 2017. № 3. С. 62–82. doi: 10.14530/se.2017.3.062–082
  3. Кирдина С. Г. X- и Y-экономики: Институциональный анализ. М.: Наука, 2004. 256 c.
  4. Модели рынков несовершенной конкуренции: приложения в энергетике / Под ред. В. И. Зоркальцева, Н. И. Айзенберг. Иркутск: ИСЭМ СО РАН, 2015. 286 c.
  5. Найден С. Н. Расходы населения и бюджетов: некоторые итоги коммунальной реформы // Власть и управление на Востоке России. 2017. № 4. С. 39–48. doi: 10.22394/1818–4049–2017–81–4–39–48
  6. Семенов В. Г. Стратегия развития теплоснабжения в России: 169-е заседание открытого семинара «Экономические проблемы энергетического комплекса» (Москва, 2016, 31 мая). М.: ИНП РАН, 2016. 60 с.
  7. Стиглер Д. Д. Гражданин и государство. Эссе о регулировании / Пер. с англ. Н. В. Автономовой. М.: Изд-во Института Гайдара, 2017. 336 с.
  8. Теплоэнергетика и централизованное теплоснабжение России в 2015–2016 годы / Информационно- аналитический доклад ФГБУ «РЭА» Минэнерго России. М., 2018. 138 с.
  9. Фомин Д. А., Ханин Г. И. Воспроизводство материально-технической базы в сфере коммунальной инфраструктуры // Экономика и математические методы. 2009. Т. 45. № 3. С. 28–39
  10. China. Enhancing the Institutional Model for District Heating Regulation – Outside Perspectives and Suggestions / The World Bank/ESMAP. 2012. 142 p.
  11. Coming in from the Cold. Improving District Heating Policy in Transition Economies / OECD, IEA. 2006. 264 р.
  12. Depoorter B. W.F. Regulation of Natural Monopoly. 1999. Available at: http://reference.findlaw.com/ lawandeconomics/5400-regulation-of-natural-monopoly.pdf (accessed 10.08.2018).
  13. DiLorenzo T. J. The Myth of Natural Monopoly // The Review of Austrian Economics. 1996. Vol. 9, No. 2. Pр. 43–58.
  14. Geletukha G., Zheliezna T., Bashtovyi A. Analysis of Tariff Setting in the District Heating Sector of EU Countries // UABio Position Paper. 2016. No. 14.
  15. Joskow P. L. Regulation of Natural Monopolies // Handbook of Law and Economics. 2007. Vol. 2. Pр. 1227–1348;
  16. Li H., Sun Q., Zhang Q., Wallin F. A review of the pricing mechanisms for district heating systems // Renewable and Sustainable Energy Reviews. 2015. Vol. 42(C). Pр. 56–65. doi: 10.1016/j.rser.2014.10.003
  17. Lukosevicius V., Werring L. Regulatory Implications of District Heating. 2011. Available at: http://www.inogate.org/documents/ DH%20regulation_textbook_FINAL_eng.pdf (accessed 05.09.2018).
  18. Shleifer A. Understanding Regulation // European Financial Management. 2005. Vol. 11. No. 4. Pр. 439–451.
  19. Sven W. International review of district heating and cooling // Energy. 2017. Vol. 137. Pр. 617–631.