Том 56 № 5 (2026)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

К вопросу об институциональной организации управления научно-технологическим развитием России

С.Н. Левин
Институт глобальных исследований Факультета международных экономических отношений Финансового университета при Правительстве РФ; Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова
А.Н. Иванова
ФГБУ «ВГНКИ»; Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова

Опубликован 17.10.2026

Ключевые слова

  • научно-технологическое развитие; управление наукой; ведомственный мониторинг; стратегический контроль; институциональная трансформация

Как цитировать

1.
Левин С, Иванова А. К вопросу об институциональной организации управления научно-технологическим развитием России. ECO [Интернет]. 17 октябрь 2026 г. [цитируется по 7 ноябрь 2026 г.];56(5):125-38. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/5003

Аннотация

Авторы анализируют действующую ведомственную модель управления НИОКР в России и показывают, что ряд присущих ей особенностей ведет к возникновению устойчивого разрыва между стадиями разработки и внедрения инноваций, обусловленному системным несоответствием между стратегическими целями государственной научно-технологической политики и используемыми инструментами контроля и управления. Обосновывается необходимость формирования в стране институционального механизма, обеспечивающего прослеживаемость, оценку и корректировку движения научно-прикладных результатов от постановки задачи исследования до внедрения и оценки практического эффекта. Предлагаемый подход базируется на методологии дискретных структурных альтернатив. Ее применение к проблеме организации российской прикладной науки позволяет сопоставить различные конфигурации распределения полномочий, ответственности и рисков между участниками управления НИОКР. Современные цифровые системы управления НИОКР создают инфраструктурные предпосылки для такой трансформации.

Библиографические ссылки

  1. Афонцев С.А. Теоретическое измерение экономического суверенитета // Журнал Новой экономической ассоциации. 2024. № 3 (64). С. 218–224. DOI: 10.31737/22212264_2024_3_218–224
  2. Баранов А.О., Слепенкова Ю.М. Теория экономической политики и индикативное планирование // ЭКО. 2026. № 3. С. 248–265. DOI: 10.30680/ECO0131–7652–2026–3–248–265
  3. Беляевская-Плотник Л.А. Экономическая безопасность государства: от стратегического планирования к стратегическому управлению // Экономическая безопасность. 2024. Т. 7, № 7. С. 1801–1816.
  4. Зельднер А.Г., Ширяева Р.И., Ваславская И.Ю. и др. Трансформация роли государства в условиях смешанной экономики. М.: Наука, 2006. 261 с. ISBN5–02–035080-X.
  5. Иванова А.Н. Принципы стратегического контроля в научных организациях // Друкеровский вестник. 2025. № 1 (63). С. 40–47. DOI: 10.17213/2312–6469–2025–1–40–47
  6. Иванова А.Н., Катабай П.Х. Роль деятельности научных организаций в научно-технологическом развитии Российской Федерации // Экономическая безопасность. 2025. Т. 8. № 4. С. 1231–1248. DOI: 10.18334/ecsec.8.4.121409
  7. Иванова А.Н. Управление научной деятельностью гражданского назначения в сфере искусственного интеллекта // Искусственный интеллект в принятии экономических решений: активы, акторы, стратегии. М.: МГИМО–ЦЭМИ РАН, 2026. С. 448–453. EDN: TOTFTP.
  8. Курбатова М.В., Левин С.Н., Саблин К.С. Импорт инструментов научной политики в современной России // Журнал институциональных исследований. 2021. Т. 13. № 3. С. 37–52. DOI: 10.17835/2076–6297.2021.13.3.037–052
  9. Курбатова М.В., Левин С.Н., Вольчик В.В., Саблин К.С. Современная институциональная экономика: теоретические и прикладные аспекты. Ростов н/Д: Содействие – XXI век, 2026. 244 с.
  10. Левин С.Н., Саблин К.С. Методологические и теоретические подходы к изучению взаимосвязи политики и экономики // Журнал институциональных исследований. 2024. Т. 16. № 4. С. 24–41. DOI: 10.17835/2076–6297.2024.16.4.024–041
  11. Левин С.Н., Саблин К.С. Фрагментация политико-экономической системы в России // Terra Economicus. 2024. Т. 22. № 4. С. 19–33. DOI: 10.18522/2073–6606–2024–22–4–19–33
  12. Левин С.Н., Саблин К.С. Институциональные изменения как политико-экономический процесс // Журнал институциональных исследований. 2026. Т. 18. № 1. С. 18–34. DOI: 10.17835/2076–6297.2026.18.1.018–034
  13. Ленчук Е.Б. Технологический суверенитет – новый вектор научно-технологической политики России // Журнал Новой экономической ассоциации. 2024. № 3 (64). С. 232–237. DOI: 10.31737/22212264_2024_3_232–237
  14. Ленчук Е.Б. Роль государства в управлении научно-технологическим развитием // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2025. № 2. С. 11–22. DOI: 10.25198/2077–7175–2025–2–11
  15. Нижегородцев Р.М., Иванова А.Н., Аристова Н.И., Калянов Г.Н. Специфика деловой активности обрабатывающей промышленности России // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. 2025. № 3. С. 87–92. DOI: 10.56584/1560–8816–2025–3–87–92
  16. Порфирьев Б.Н., Широв А.А., Ленчук Е.Б. Научно-технологический прогноз как основа национальной стратегии // Вестник Российской академии наук. 2026. Т. 96. № 4. С. 346–356. DOI: 10.7868/S3034520026040064
  17. Семeнов Е.В. Государственная научно-технологическая политика в современной России: замысел и реализация // Управление наукой: теория и практика. 2019. Том 1. № 1. С. 51–71. DOI: https://doi.org/10.19181/smtp.2019.1.1.1
  18. Смотрицкая И.И. Государственное управление: современный дискурс развития // Власть, общество, политика, управление в междисциплинарных исследованиях. М.: РАНХиГС, 2024. С. 166–167.
  19. Смотрицкая И.И. Развитие науки управления в постсоветских исследованиях Института экономики РАН // Вестник Института экономики РАН. 2025. № 3. С. 29–47. DOI: 10.52180/2073–6487_2025_3_29_47
  20. Тамбовцев В.Л. Эволюция институтов или институциональные изменения? // Journal of Institutional Studies. 2024. Т. 16. № 1. С. 6–21.
  21. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория: монография. – 5-е изд., перераб. и доп. М.: МАКС Пресс, 2024. 832 с. ISBN978–5–317–07239–7.
  22. Bevan, G. and Hood, C. (2006). What’s Measured Is What Matters: Targets and Gaming in the English Public Health Care System. Public Administration. Vol. 84. Pp. 517–538. DOI: 10.1111/j.1467–9299.2006.00600.x
  23. Hood, C. (2006). Gaming in targetworld: The targets approach to managing British public services. Public Administration Review. Vol. 66. No. 4. Pp. 515–521. DOI: 10.1111/j.1540–6210.2006.00612.x.