ЭКОЛОГИЯ И ЭКОНОМИКА
Цена на углерод в российской электроэнергетике: целеполагание, вызовы и возможные организационные формы
Опубликован 21.05.2026
Ключевые слова
- цена на углерод; углеродное ценообразование; налог на выбросы парниковых газов; системы торговли выбросами; пограничное углеродное регулирование; рынок электроэнергии; косвенные энергетические выбросы
Как цитировать
1.
Макаров И, Ивашкин Д. Цена на углерод в российской электроэнергетике: целеполагание, вызовы и возможные организационные формы. ECO [Интернет]. 21 май 2026 г. [цитируется по 29 май 2026 г.];56(3):88-116. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/4969
Аннотация
В статье рассматриваются ключевые принципы и элементы углеродного ценообразования в электроэнергетике, которые играют важнейшую роль в глобальной декарбонизации. Исходя из международного опыта, с учетом российского отраслевого и странового контекста, оцениваются возможности их внедрения в России с целью стимулирования структурных сдвигов в отрасли в пользу низкоуглеродной генерации. Среди сложностей имплементации цены на углерод в российской электроэнергетике – наличие энергодефицитных районов, высокие инфляционные риски, низкий уровень конкуренции и инерция действующей экономической модели функционирования отрасли. В этих условиях в качестве компромиссного варианта обосновывается применение цены на углерод в отношении косвенных энергетических выбросов парниковых газов конечного потребителя.Библиографические ссылки
- Аверченков А.А., Галенович А.Ю., Сафонов Г.В., Федоров Ю.Н. Регулирование выбросов парниковых газов как фактор повышения конкурентоспособности России. ФГУП ГНЦ РФ ВНИИгеосистем, 2013.
- Башмаков И.А. Налог на углерод в системе налогов на энергию и экологических налогов // Нефть. Газ. Химия: ООС. 2018. № 3. С. 12–24.
- Волошин В.И., Качелин А.С., Шимко О.В. Российская энергетика в условиях санкций: новые вызовы и перспективы: Доклад. М.: Институт экономики РАН, 2024. 118 с.
- Долматов И.А., Сасим С.В. Оценка состояния конкуренции на оптовом рынке электроэнергии // Проблемы прогнозирования. 2022. № 2(191). С. 94–104. DOI: 10.47711/0868–6351–191–94–104
- Макаров И.А., Степанов И.А. Углеродное регулирование: варианты и вызовы для России. Вестник Московского университета. Экономика. 2017. (6). C. 3–22. DOI: https://doi.org/10.38050/01300105201761
- Новак А.В. Декарбонизация отраслей ТЭК: решение климатических задач без ущерба для энергобезопаности // Энергетическая политика. 2024. https://energypolicy.ru/dekarbonizacziya-otraslej-tek-reshenie-klimaticheskih-zadach-bez-ushherba-dlya-energobezopasnosti/business/2024/15/12/
- Попова И.М. Место систем торговли квотами на выбросы в современном инструментарии политики низкоуглеродного развития // Вестник международных организаций. Т. 17. 2022. № 4. С. 62–94. DOI:10.17323/1996–7845–2022–04–03
- Соляник А.И., Веселов Ф.В. Моделирование последствий введения углеродных платежей для потребителей электроэнергии и возможности снижения дополнительной ценовой нагрузки. Управление развитием крупномасштабных систем / Труды Четырнадцатой международной конференции, М., 2021.
- Степанов И.А., Галимова К.З. (2021). Цена на углерод: теория и практика регулирования выбросов парниковых газов // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. № 4. С. 95–116. https://doi.org/10.38050/01300105202145
- Степанов И.А. Налоги в энергетике и их роль в сокращении выбросов парниковых газов // Экономический журнал ВШЭ. 2019. Т. 23. № 2. С. 290–313.
- Уринсон Я.М., Кожуховский И.С., Сорокин И.С. Реформирование российской электроэнергетики: результаты и нерешенные вопросы // Экономический журнал ВШЭ. 2020. № 24(3). С. 323–339.
- Baranzini A., Jeroen, van den Bergh, Carattini S., Howarth R., Padilla E., Roca J. (2017). Carbon pricing in climate policy: seven reasons, complementary instruments, and political economy considerations, WIREs Climate Change, 8: e462. DOI: 10.1002/wcc.462
- Bielecki (2023). Relation of CO2 emission allowance prices and electricity prices in Poland in 2013–2020. Economics and Environment. No. 84(1). Pp. 76–95. DOI: 10.34659/eis.2023.84.1.573
- Boute, A. (2016). The Impossible Transplant of the EU Emissions Trading Scheme: The Challenge of Energy Market Regulation. Transnational Environmental Law. DOI: 10.1017/S2047102516000133
- Coria, J., Jaraite, J (2015). Carbon Pricing: Transaction Costs of Emissions Trading vs. Carbon Taxes. Working Papers in Economics. No. 609. University of Gothenburg.
- Fabra, N., Reguant, M. (2014). Pass-Through of Emissions Costs in Electricity Markets. American Economic Review. No. 104(9). Pp. 2872–2899. http://dx.doi.org/10.1257/aer.104.9.2872
- Ferrara, A.R., & Giua, L. (2022). Indirect cost compensation under the EU ETS: A firm-level analysis. Energy Policy. No. 165. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2022.112989
- Grether, J-M., Mathys, N.A. Melo, J. (2012). Unravelling the worldwide pollution haven effect, The Journal of International Trade and Economic Development. No. 21(1). P. 131. https://ferdi.fr/dl/df-qjghMNUqX77qfLjF9sRbueGj/ferdi-p40-unravelling-the-worldwide-pollution-haven-effect.pdf
- Heyne, P. (1973). The economic way of thinking. Chicago, Science Research Associates. 289 p.
- Jotzo, A. Loeschel (2014). Emissions Trading in China: Emerging Experiences and International Lessons. Energy Policy. Pp. 3–8. at 4. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2014.09.019
- Kahn, M. et al. (2021). Long-Term Macroeconomic Effects of Climate Change: A Cross-Country Analysis, NBER Working Pape.r No. 26167.
- Leroutier, M. (2022). Carbon pricing and power sector decarbonization: Evidence from the UK. Journal of Environmental Economics and Managemen., Vol. 111, https://doi.org/10.1016/j.jeem.2021.102580
- Lise, W., Hobbs, B., Sijm, J. (2010). The Impact of the EU ETS on Prices, Profits and Emissions in the Power Sector: Simulation Results with the COMPETES EU20 Model, Environmental and Resource Economics. No. 47. Pp. 23–44. DOI: 10.1007/s10640–010–9362–9
- Misch, F & Wingender, Ph. (2021). Revisiting Carbon Leakage, IMF Working Paper No. 207. Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=4026406
- Moore, N., Großkurth, P., Themann, M. (2019). Multinational corporations and the EU Emissions Trading System: The spectre of asset erosion and creeping deindustrialization, Journal of Environmental Economics and Management, DOI: https://doi.org/10.1016/j.jeem.2018.11.003
- Nordhaus, W., Moffat, A. (2017). A survey of global impacts of climate change: replication, survey methods, and a statistical analysis, national bureau of economic research. Massachusetts Avenue Cambridge, MA 02138.
- Olasehinde-Williams, G., Akadiri, S.S. (2024). Environmental policy stringency and carbon leakages: a case for carbon border adjustment mechanism in the European Union. Environment, Development and Sustainability. Pp. 1–22. https://doi.org/10.1007/s10668–024–04941–7
- Parry, Black S., Zhunussova, K. (2022). Carbon Taxes or Emissions Trading Systems? Instrument Choice and Design, IMF Staff Climate Note. No. 006. International Monetary Fund, Washington, DC.
- Porter, M., Linde, C. (1995). Toward a New Conception of the Environment-Competitiveness Relationship, Journal of Economic Perspectives. Vol. 9, No. 4. Pp. 97–118.
- Seneviratne, S.I. et al. (2023). Weather and climate extreme events in a changing climate. Climate Change 2021: The Physical Science Basis, Cambridge University Press. Pp. 1513–1766. https://doi.org/10. 1017/9781009157896.013
- Shim, S. and Lee, J. (2016). Covering Indirect Emissions Mitigates Market Power in Carbon Markets: The Case of South Korea, Sustainability. No. 8. 583p. DOI:10.3390/su8060583
- Venmans, F., Ellis, J., Nachtigall, D. (2020). Carbon pricing and competitiveness: are they at odds? Climate Policy. No. 20. Pp. 1070–1091. DOI: 10.1080/14693062.2020.1805291
- Verde, S. (2020). The impact of the EU emissions trading system on competitiveness and carbon leakage: the econometric evidence, Journal of Economic Surveys. Vol. 00. No. 0. Pp. 1–24. DOI: 10.1111/joes.12356
- Vidovic, D., Marmier, A., Zore, L. and Moya, J. (2023). Greenhouse gas emission intensities of the steel, fertilisers, aluminium and cement industries in the EU and its main trading partners. Publications Office of the European Union, Luxembourg, DOI:10.2760/359533, JRC134682
- Zeng, Y. (2017). Indirect double regulation and the carbon ETSs linking: the case of coal-fired generation in the EU and China. Energy Policy. No. 111. Pp. 268–280. https://doi.org/10.1016/j.enpol.2017.09.038