Опубликован 06.03.2023
Ключевые слова
- Новый государственный менеджмент; модернизация государственного управления; экономическая теория бюрократии; инструменты государственного управления
Как цитировать
1.
Капогузов Е. Новый государственный менеджмент: эволюция и уроки для России. ECO [Интернет]. 6 март 2023 г. [цитируется по 3 январь 2025 г.];53(3):124-39. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/4582
Аннотация
В статье представлена эволюция Нового государственного менеджмента (НГМ) – многоаспектного явления, с которым ассоциируется широкомасштабная модернизация государственного управления в России и за рубежом. Показаны основные проблемы и противоречия НГМ с точки зрения применяемого инструментария и перспектив его дальнейшего развития в российском государственном управлении. Представлены противоречия и парадоксы реализации российского варианта НГМ-реформы исходя из особенностей национальной институциональной среды.Библиографические ссылки
- Андрианов В. Д. Административная реформа: мировой исторический опыт и российские реалии // Маркетинг. 2004. № 4. С. 3–32.
- Барабашев А. Г. Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3. С. 164–197.
- Барабашев А. Г. Клименко А. В. Состояние и перспективы реформ российского госуправления. М.: изд. дом Высшей школы экономики. (Серия WP8 – «Государственное и муниципальное управление»). 2017.
- Барбер М. Приказано добиться результата. Как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании / пер. с англ. под науч. ред. Я. И. Кузьминова, А. В. Клименко. М.: НИУ ВШЭ. 2011.
- Братченко С. А. К вопросу о понятии качества государственного управления // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 1. С. 57–72.
- Вольчик В. В., Корытцев М. А., Маслюкова Е. В. Институты и идеология менеджеризма в сфере высшего образования и науки // Управленец. 2019. Т. 10. № 6. С. 15–27.
- Калгин А. С., Двинских Д. Ю., Парфентьева Д. С. Повышают ли системы управления по результатам удовлетворенность работой государственных служащих? // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 3. С. 129–148.
- Капогузов Е. А. Технократические течения в американской школе государственного управления: от прогрессистов к анализу экономической политики // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2011. № 2. С. 69–79.
- Капогузов Е. А. Институциональная структура производства государственных услуг: от веберианской бюрократии – к современным реформам государственного управления. Омск: Изд-во ОмГУ. 2012a.
- Капогузов Е. А. Теория общественного выбора как теоретический фундамент реформ государственного управления // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Социально-экономические науки. 2012b. Т. 12. № 2. С. 21–30.
- Капогузов Е. А. Расширенная экономическая теория бюрократии как теоретический фундамент реформирования государственного управления // Ars Administrandi. Искусство управления. 2013. № 2. C. 5–18.
- Капогузов Е. А. Двойная спираль импорта институтов в российской реформе государственного управления // Управленец. 2019. Т. 10. № 5. С. 33–40.
- Красильников Д., Сивинцева О. и Троицкая Е. Современные западные управленческие модели: синтез New Public Management и Good Governance // Ars Administrandi. 2014. № 2. С. 45–62.
- Курбатова М. В., Левин С. Н., Саблин К. С. «Утроенный провал» институционального проектирования в реформировании высшего образования России // Журнал институциональных исследований. 2020. Т. 12. № 4. С. 94–111.
- Лукашов Н. В., Лукашова С. С., Латов Ю. В. Парадоксы российских программ информатизации // Журнал институциональных исследований. 2021. Т. 13. № 1. С. 115–134.
- Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М.: Весь Мир, 2003.
- Оболонский А. В. Российское управление на пути перемен. Без реформы бюрократии административные реформы бессмысленны // Общественные науки и современность. 2005. № 6. С. 58–67.
- Осборн Д., Пластрик П. Управление без бюрократов: пять стратегий обновления государства. М.: ОАО Издательская группа «Прогресс». 2001. 536 с. (12)
- Смотрицкая И. И. Государственное управление в условиях развития цифровой экономики: стратегические вызовы и риски // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2018. № 4. С. 60–72.
- Тамбовцев В. Л. Государственное регулирование государства: вопросы теории, международный опыт, российские реформы. М.: Российско-Европейский центр экономической политики, 2004. 36 с. (15).
- Тютин Д. В. Новое государственное управление: от управления результативностью к менеджменту публичных ценностей //Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2014. № 4 (64). С. 24.
- Худ К., Питерс Г. Средний возраст Нового государственного менеджмента: время парадоксов? // Российский журнал менеджмента. 2012. Т. 10. № 1. С. 65–84.
- Dunn W. N., Staronova K., Pushkarev S. (eds.) Implementation-the Missing Link in Public Administration Reform in Central And Eastern Europe. NISPAcee, 2006.
- Fernandez S. and Rainey H. G. Managing Successful Organizational Change in the Public Sector // Public Administration Review, Vol. 66, Issue2 2006. Р. 168–174.
- Gruening G. Grundlagen des New Public Management: Entwicklung, theoretischer Hintergrund und wissenschaftliche Bedeutung des New Public Management aus Sicht der politisch-administrativen Wissenschaften der USA. Muenster: Lit, 2000.
- Hood C. A Public Management for All Seasons? // Public Administration, 1991. № 1. Р. 3–19.
- Jahn W. Der Wandel verwalungspolitischer Leitbilder: Von Management zu Governance, in: Deutsche Verwaltung an der Wende zum 21. Jahrhundert, Nomos Verlag, Baden-Baden 2002. Р. 279–303.
- Osborne S. The new Public Governance? Emerging perspectives on the theory and practice of public governance // Edited by Stephen P. Osborne. London: Routledge; New York, 2010.
- Parkinson C. N. Parkinson, s Law or The Pursuit of Progress. Penguin Books, 2002.
- Pollitt Ch. and Bouckaert G. Public Management Reform: A Comparative Analysis, New Public Management and the Neo-Weberian State. Third Edition, Oxford, Oxford University Press, 2011.
- Schedler K., Proeller I. New Public Management. 2. Auflage. Verlag Paul Haupt, Bern, Stuttgat, Wien, 2003.
- Rubin I Budgeting: Theory, Concepts Methods and Issues In: Rabin J. (ed.) Handbook of Public Budgeting. Р. 3–22.
- Talbot C. Theories of performance. Organizational and Service Improvement in the public sector domain. Oxford: Oxford University Press. 2010.
- The Oxford Handbook of Public Management Edited by E. Ferlie, L. E. Lynn Jr. and Ch. Pollitt. Oxford University Press, 2005.
- Vintar M., Rosenbaum A., Jenei G., Drechsler W. (ed.) The Past, Present and the Future of Public Administration in Central and Easter Europe. NISPAcee Press, Bratislava, 2013.
- Wilson W. The Study of Administration // Handbook of Bureaucracy. Ed. By Ali Farazmand. Marcel Dekker Inc. New York, 1994.