Том 49 № 11 (2019)
Тема номера: Лес, общество, пожары

О мнимой и реальной экономической эффективности борьбы с лесными пожарами в Сибири

Б. Порфирьев
Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН
Bio

Опубликован 31.10.2019

Ключевые слова

  • лесные пожары,
  • зоны контроля,
  • меры тушения пожаров,
  • затраты,
  • риск,
  • жизнь и здоровье людей,
  • социально-экономическая эффективность,
  • природные риски,
  • государственное управление
  • ...Показать
    Скрыть

Как цитировать

1.
Порфирьев Б. О мнимой и реальной экономической эффективности борьбы с лесными пожарами в Сибири. ECO [Интернет]. 31 октябрь 2019 г. [цитируется по 28 март 2024 г.];49(11):8-26. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/3913

Аннотация

Дана критическая оценка существующего подхода к экономической оценке последствий лесных пожаров, в результате которого сильно недооцениваются риски и ущерб для здоровья и жизни людей. Применение этого подхода при организации тушения лесных пожаров в Сибири летом 2019 г. привело к отказу от тушения огня на большой территории так называемых зон контроля. Исходя из (а) приоритетов угроз для здоровья и жизни населения (из них главную опасность представляет не огонь, а содержащий вредные и токсичные вещества дым), (б) принятых ВОЗ критериев эффективности мер спасения жизни, автор доказывает, что затраты на тушение лесных пожаров являются эффективными с социально-экономической точки зрения; а затраты, связанные с локализацией очагов лесных пожаров на доступных участках зон контроля – высокоэффективными. Обосновано, что проблема лесных пожаров по своей значимости относится к категории задач обеспечения национальной безопасности, и ее решение требует комплексного подхода, отрицающего используемый до сих пор сугубо фискальный способ оценки эффективности затрат на меры пожаротушения.

Библиографические ссылки

  1. «Если пожар недоступен, то, как бы он ни назывался, мы все равно туда не попадем». Врио главы Рослесхоза Михаил Клинов о лесных пожарах в Сибири и на Дальнем Востоке // Коммерсантъ. 2019. 9 авг.
  2. Крупинин Н. Я. Методология мониторинга развития лесного хозяйства и лесопользования на интенсивно осваиваемых территориях (на примере ХМАО-Югры). Автореф. канд. дисс. М., 2009.
  3. Кудрявцев М. Ю., Лукин В. В., Малинецкий Г. Г., Митин Н. А., Науменко С. А., Подлазов А. В., Румянцев А. А., Торопыгина С. А. Управление рисками лесных пожаров на территории Российской Федерации. Препринт. М: Институт прикладной математики им. М. В. Келдыша РАН, 2008.
  4. Непомнящая Д. В пожарах в России сгорело более 2,5 млн га леса // Российская газета. 2019. 9 авг.
  5. Порфирьев Б. Пожар по приказу // Эксперт. 2019. № 34 (19–25 августа). С. 48–51.
  6. Порфирьев Б. Экономическая оценка людских потерь в результате чрезвычайных ситуаций // Вопросы экономики. 2013. № 1. С. 46–68. Doi: 10.32609/0042–8736–2013–1–48–68.
  7. Alaska Hotspots. The Economist. 2019. July 27th. P. 35.
  8. Burning out. The Economist. 2018. November 17th. P. 81.
  9. Doerr, S.H., Santín, C. Global trends in wildfire and its impacts: perceptions versus realities in a changing world. Philosophical Transactions of the Royal Society of Britain. 2016. Vol. 371. No. 1696. Article ID20150345. Doi: 10.1098/RSTB.2016.0149.
  10. Ice and fire. The Economist. 2019. August 3rd. P. 22.
  11. WHO Commission on Macroeconomics and Health. Macroeconomics and Health: Investing in Health for Economic Development. Geneva: World Health Organization. 2001.