Том 49 № 4 (2019)
МОНИТОРИНГ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Оптовый рынок электроэнергии и мощности: возрождение регулирования?

Ю. Орлова
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Москва
Bio

Опубликован 29.03.2019

Ключевые слова

  • оптовый рынок электроэнергии и мощности,
  • стимулирование инвестиций,
  • договор о предоставлении мощности,
  • распределенная генерация,
  • затратный метод регулирования

Как цитировать

1.
Орлова Ю. Оптовый рынок электроэнергии и мощности: возрождение регулирования?. ECO [Интернет]. 29 март 2019 г. [цитируется по 26 декабрь 2024 г.];49(4):113-31. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/3639

Аннотация

Практика функционирования отдельных сегментов оптового рынка электроэнергии и мощности, созданного в рамках реформы электроэнергетики, показала эффективность рыночного подхода к формированию цен на основе конкуренции. Однако на рынке мощности в последние годы укореняются механизмы нерыночного характера: договоры о предоставлении мощности, обеспечивающие гарантированную норму доходности инвесторам и объем заказов отечественным предприятиям энергетического машиностроения, субсидирование тарифов отдельных регионов и т.п. Расширение применения элементов затратного подхода и использование энергорынка в качестве инструмента промышленной политики противоречат задачам реформирования и в долгосрочной перспективе несут риски для развития отрасли. А именно – утрачивается канал передачи сигнала о реальных потребностях экономики, нарушаются стимулы производителей к повышению эффективности, создаются условия для проявления эффекта Аверча-Джонсона, тормозится технологический прогресс.

Библиографические ссылки

  1. Авдашева С. Б., Шаститко А. Е. Нобелевская премия по экономике-2014: Жан Тироль // Вопросы экономики. 2015. № 1. С. 5–21.
  2. Воротниций В. Е., Кузьмин В. В. О повышении эффективности электроэнергетики на основе развития механизмов конкурентного электроэнергетического рынка // Энергетик. 2016. № 5. С. 3–10.
  3. Гительман Л. Д., Ратников Б. Е. Уроки реформы в электроэнергетике: иллюзии, просчеты, перспективы // Вопросы экономики. 2013. № 12. С. 109–122.
  4. Колмогоров В. В., Митрофанов Н. А. Реформа в электроэнергетике
  5. состоялась, что дальше? // ЭКО. 2014. № 7. С. 78–102.
  6. Кутовой Г. П. Продолжение реформ электроэнергетики России – совершенствование модели торговых отношений и ценообразования // Энергетик. 2017a. № 10. С. 21–24.
  7. Кутовой Г. П. Электроэнергетика вновь перед выбором варианта дальнейших реформ // Энергетическая политика. 2017b. № 6. С. 22–34.
  8. Модернизация ТЭС: маневр уклонения от рынка? // VYGON Consulting, ноябрь 2017. URL: https://vygon.consulting/upload/iblock/7f1/vygon_consulting_power_plants_modernization.pdf
  9. Песчинский И. Конкурс на строительство мусорных электростанций не подразумевал конкуренции// Ведомости. 22 июня 2018. URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2017/06/22/695484-stroitelstvo-musornih-elektrostantsii
  10. Электроэнергетика России: проблемы выбора модели развития: аналитический доклад к XV Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества. Москва, 1-4 апреля/О.Г. Баркин, И.О. Волкова, И.С. Кожуховский и др. Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. - 45 с.
  11. Averch H., Johnson L. L. Behavior of the Firm Under Regulatory Constraint // American Economic Review. 1962. Vol. 52. No. 5. P. 1059–69.
  12. Guthrie G. Regulating Infrastructure: The Impact on Risk and Investment // Journal of Economic Literature. 2006. Vol. 44. No. 4. P. 925–972.
  13. Helm D. British infrastructure policy and the gradual return of the state// Oxford Review of Economic Policy. 2013. Vol. 29. No.2. P. 287–306.
  14. Jamasb T. Between the State and Market: Electricity Sector Reform in Developing Countries // Utilities Policy. 2006. Vol. 14. P. 14–30.
  15. Laffont J-J., Tirole J. A Theory of Incentives in Regulation and Procurement. Cambridge, MA: MIT Press, 1993.
  16. Lagardea C. M., Lantzc F. How renewable production depresses electricity prices: Evidence from the German market// Energy Policy. 2018. Vol. 117. P. 263–277.
  17. Newberry D. M. Privatisation and Liberalisation of Network Utilities // European Economic Review. 1997. Vol. 4. P. 357–383.
  18. Steggals W., Gross R., Heptonstall P. Winds of change: How high wind penetrations will affect investment incentives in the GB electricity sector // Energy Policy. 2011. Vol. 39. P. 1389–1396.