Земельный кодекс РСФСР 1922 г. в контексте решения аграрного вопроса в России

Аннотация

 Анализируются правовой генезис и основные положения Земельного кодекса РСФСР 1922 г. в контексте идейно-политической борьбы по аграрному вопросу. В середине 1900-х – начале 1920-х гг. в России сменилось несколько моделей реформирования сельского хозяйства, каждой из которых соответствовали базовые правовые акты. Основной целью аграрной реформы 1906–1914 гг. были ликвидация общинного землепользования и капитализация аграрного строя (столыпинское аграрное законодательство). В октябре 1917 г. началась реализация эсеровской программы социализации на основе уравнительно-трудового землепользования («Крестьянский наказ», «Закон о социализации»). В 1919 г. большевики осуществили попытку перехода к социалистическим формам организации сельхозпроизводства («Положение о социалистическом землеустройстве»). Сопротивление крестьянства вынудило их отказаться от эксперимента и перейти к нэпу. Идейной основой аграрной политики государства стала неонародническая концепция. Она была воспроизведена в Земельном кодексе, который закрепил общинное землепользование и наметил механизмы его рационализации. На рубеже 1920–1930-х гг. нэп был свернут, а общинное землепользование упразднено.