ISSN (print) - 0131-7652

ISSN (online) - 2686-7605

Том 52 № 10 (2022)
ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ

Эволюция системы финансирования здравоохранения от Бисмарка к Файге

PDF
  • А.В. Рагозин,
  • П.В. Строев,
  • В.В. Гришин
А.В. Рагозин
Институт региональной экономики Финансового университета при Правительстве РФ, Москва
П.В. Строев
Институт региональной экономики Финансового университета при Правительстве РФ, Москва
В.В. Гришин
Институт региональной экономики Финансового университета при Правительстве РФ, Москва
DOI: https://doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2022-10-168-184

Опубликован 28.09.2022

Ключевые слова

  • финансирование здравоохранения; налоги на труд; налог на автоматизированные платежные операции

Как цитировать

1.
Рагозин А, Строев П, Гришин В. Эволюция системы финансирования здравоохранения от Бисмарка к Файге. ECO [Интернет]. 28 сентябрь 2022 г. [цитируется по 23 ноябрь 2024 г.];52(10):168-84. доступно на: https://ecotrends.ru/index.php/eco/article/view/4523

Аннотация

Первопричину дефицита финансирования российской программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи авторы видят в отсутствии социальной и межрегиональной солидарности доходовсистемы ОМС, которая построена на отчислениях формально занятых работников и уплате взносов ОМС за неработающее население субъектами Федерации. В результате в финансировании ОМС не участвуют неформально занятые и те, кто живет на ренту и криминальные доходы, а взносы на неработающее население зависят от состояния бюджетов субъектов Федерации. В условиях высокой налоговой нагрузки на производство в России и дефицита бюджета многих регионов значимый рост финансирования программы государственных гарантий бесплатной медицинской помощи требует масштабного перераспределения федерального бюджета или создания механизмов социальной и межрегиональной финансовой солидарности. Авторы проводят анализ известных систем финансирования общедоступной медицинской помощи и предлагают в качестве системного решения замену существующей системы доходов ОМС универсальным налогом на автоматизированные платежные операции (Automated Payment Transaction – АPT), предложенным американским экономистом Э. Файге.
PDF

Библиографические ссылки

  1. Ленин В. И. В Австралии. Полн. собр. соч. 1970. Т. 23. С. 291.
  2. Ленин В. И. Полн. собр. Соч. 1970. Том 21. С. 146–147.
  3. Макарова М. Ф. Общественное производство и народное потребление при социализме. М.: Политиздат.1973. 79 c.
  4. Bird, R., Gendron, P–P. (2006). Is VAT the best way to impose a general consumption tax in developing countries? B Int Taxation. Pp. 287–96.
  5. Brian, Riedl. (2020). Why Deficits Still Matter. Manhattan Institute Issue Brief, Feb. 12. 11 р.
  6. Cashin, C., Sparkes, S., Bloom, D. (2017). Earmarking for health: from theory to practice / Health Financing Working Paper. No. 5, World Health Organization. 78 p.
  7. Cutler, D.M., Johnson, R. (2004). The Birth and Growth of the Social Insurance State: Explaining Old Age and Medical Insurance Across Countries. Public Choice. 120 p.
  8. Dong, W.; Zwi, A.B.; Bai, R.; Shen, C.; Gao, J. Benefits. (2021). Associated with China’s Social Health Insurance Schemes: Trend Analysis and Associated Factors Since Health Reform. Int. J. Environ. Res. Public Health, 18, 5672. https:// doi.org/10.3390/ijerph18115672
  9. Feige, Edgar L. (2001). Rethinking Taxation: The Automated Payment Transaction (APT) Tax. EconWPA, Public Economics.16 p.
  10. Feige, Edgar L. (2008). Starting Over: The Automated Payment Transaction Tax University of Wisconsin, Madison March. Available at: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/11533/ MPRA Paper. No. 11533, posted 12 Nov 2008 09:50 UTC
  11. Flood, Colleen M., and Bryan Thomas, editors. (2020). Is Two-Tier Health Care the Future? University of Ottawa Press. https://doi.org/10.2307/j.ctv5vdctx.1
  12. Herscovitch, A., Stanton, D. (2008). History of social security in Australia. Family matters (Melbourne, Vic.). Pp. 51–60.
  13. Light, DW. (2003). Universal health care: lessons from the British experience. Am J Public Health. 93(1):25–30. DOI:10.2105/ajph.93.1.25
  14. McClure, Margaret. (1998). A civilised community: a history of social security in New Zealand, 1898–1998. Auckland University Press in association with the Historical Branch, Dept. of Internal Affairs.
  15. Riedl, B. (2020). Why Deficits Still Matter. Manhattan Institute Issue Brief, Feb. 12. 11 р.
  16. Savedoff, W. (2004). Tax–Based Financing for Health Systems: Options and Experiences. World Health Organization, Geneva. 22 p.
  17. Scott, S. (1951). Outline History of the New Zealand Labour Movement. Auckland. P. 4.
  18. Webster, Ch. (1998). The National Health Service: A Political History by. Oxford University Press, Oxford. 256 p. https://doi.org/10.1046/j.1365–2648.1999.1013a.x