Открытый доступ Открытый доступ  Ограниченный доступ Платный доступ или доступ для подписчиков

Формирование современной системы регионального и муниципального управления


Полный текст:

PDF


Аннотация


В статье проводится анализ действующей системы регионального и муниципального управления с целью выявления проблем, которые она не в состоянии решить или решает не в полной мере. Отмечается, что современное социально-экономическое развитие России сопровождается высокой пространственной дифференциацией регионов и муниципальных образований, при этом региональная экономическая политика и институциональные механизмы её реализации не учитывают региональных особенностей, многоукладности экономики и особой роли пространственного фактора в достижении высоких темпов социально-экономического развития. Показано, что на протяжении многих лет система управления демонстрирует свою неспособность обеспечить реализацию периодически формулируемых стратегических целей развития экономики и региональной политики. Доказательством неэффективности этой системы является невыполнение намеченных планов и приоритетов. Предложены меры по совершенствованию институциональной системы управления, направленные на улучшение инвестиционного климата, модернизацию экономики, рост уровня жизни населения регионов и муниципальных образований и повышение эффективности регионального и муниципального управления.

А. С. Новосёлов
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск.

доктор экономических наук

А С. Маршалова
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск.

кандидат экономических наук

Литература


    • Абрамовских Л. Н., Бабенко А. В. К поиску новой модели экономического развития // Экономист. 2016. № 10. С. 34–42.
    • Аганбегян А. Г. Почему экономика России топчется на месте? // Проблемы теории и практики управления. 2018. № 3. С. 11–26.
    • Глазьев С. Ю. В «тысячу первый» раз о выборе между стратегиями социально-экономической деградации страны и современного народнохозяйственного развития // Российский экономический журнал. 2016. № 3. С. 3–17.
    • Глазьев С. Ю., Архипова В. В. Оценка влияния санкций и других кризисных факторов на состояние российской экономики // Российский экономический журнал. 2018. № 1. С. 3–29.
    • Гранберг А. Г. О программе фундаментальных исследований пространственного развития России // Регион: экономика и социология. 2009. № 2. С. 166–178.
    • Гринберг Р. С. Некоторые размышления об императивах экономической модернизации в России // Экономическое возрождение России. 2018. № 2 (56). С. 41–46.
    • Делягин М. Г. Стратегия модернизации: каким должен быть ответ России глобальной депрессии // Научные труды Вольного экономического общества России. 2015. Т. 196. С. 265–273.
    • Ивантер В. В., Белкина Т. Д., Белоусов Д. Р. и др. Восстановление экономического роста в России. Научный доклад / Отв. ред. Ивантер В. В. М., 2016. 32 с.
    • Ивантер В. В. Механизмы экономического роста // Мир новой экономики. 2018. № 3. С. 24–35.
    • Казакова С. М., Климанов В. В. Зарубежный опыт применения дифференцированного подхода в регулировании регионального развития // Региональная экономика. Юг России. 2018. № 4. С. 55–68.
    • Кисельников А. А. Подчиненная статистика // Актуальная статистика Сибири. 2017. № 2. С. 46–49.
    • Климанов В. В., Ивасько Е. В., Коротких А. М. Практика внедрения территориального подхода в систему государственного управления в российской федерации // Регион: Экономика и социология. 2017. № 1 (93). С. 3–21.
    • Климанов В. В., Сафина А. И. Вариативность в документах стратегического планирования в стране // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2017. № 1. С. 46–65.
    • Клименко, А. В. Десятилетие административной реформы: результаты и новые вызовы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2014. № 1. С. 8–51.
    • Кудрин А., Горюнов Е., Трунин П. Стимулирующая денежно-кредитная политика: мифы и реальность // Вопросы экономики. 2017. № 5. С. 5–28.
    • Лексин В. Н. Стратегическое целеполагание в структуре государственного управления // Проблемы теории и практики управления. 2017. № 5. С. 8–20.
    • Минакир П. А. «Стратегия пространственного развития» в интерьере концепций пространственной организации экономики // Пространственная экономика. 2018. № 4. С. 8–20. DOI: 10.14530/se.2018.4.008–020.
    • Научно-экспертная сессия «Россия и мир. Российский мировой проект». М., 2016. http://rusrand.ru/public_news/rossiyskiy-mirovoy-proekt-byl-predstavlen-v-dome-jurnalistov (дата обращения: 15.12.2018).
    • Победин А. А. Форум стратегов: новые задачи – новые решения (по итогам XIII общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 27–28 октября 2014 года) // Муниципалитет; экономика и управление. 2014. № 4(9). C. 118–121.
    • Стратегическое управление региональным и муниципальным развитием / Под ред. А. С. Новоселова, В. Е. Селиверстова. – Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2018. 496 с.
    • Титов Б. Ю., Широв А. А. Стратегия роста для России // Вопросы экономики. 2017. № 12. С. 24–39.
    • Bennett R. J. (ed.) Environment and Planning, Vol. 3, Chapter 1, ‘Reflections on “Government and Policy”’ London, Sage, 2012. 540 pp.
    • McGrath R. J. The Rise and Fall of Radical Civil Service Reform in the US States // Public Administration Review. 2013. Vol. 73. Iss. 4. Рp. 638–649.
    • Seltzer E., Carbonell A. Regional Planning in America: Planning Regions // Regional Planning in America: Practice and Prospect, ed. E. Seltzer, A. Carbonell. Cambridge, 2011. Рp. 1–16.
    • Wolfe D. A. Civic Governance, Social Learning and the Strategic Management of City-Regions // Creating Competitiveness: Entrepreneurship and Innovation Policies for Growth, ed. D. B. Audretsch, M. Lindenstein. Cheltenham, 2013. Рp. 6–25.

Новосёлов А. С., Маршалова А С. Формирование современной системы регионального и муниципального управления. ЭКО. 2019;49(8):83-102. http://dx.doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2019-8-83-102


DOI: http://dx.doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2019-8-83-102

Метрики статей

Загрузка метрик ...

Metrics powered by PLOS ALM