

Цифровизация госуправления в России на фоне лучшего зарубежного опыта
Аннотация
Все страны в последние 20 лет включились в глобальную гонку цифровизации государственного управления, многие из них рассматривают свои позиции в соответствующих рейтингах в качестве одного из важнейших ориентиров как для оценки результатов и постановки новых целей цифровизации, так и для демонстрации своих конкурентных преимуществ в инновационном развитии. В статье поставлена задача охарактеризовать развитие российской ситуации в сравнении с лучшим мировым опытом. Для этого проводится сопоставление хода, результатов и планов цифровизации в нашей стране с имеющими наивысшие рейтинги странами – Данией, Австралией и Кореей. Использована новейшая информация из зарубежных источников за 2017–2019 гг. Результатом анализа стали выводы о соответствии российских процессов основным тенденциям глобальной цифровизации и о высоких конкурентных преимуществах нашей страны. Хотя Россия начала переход к «электронному правительству» позже развитых стран, в которых этот процесс был запущен в рамках крупномасштабных и комплексных программ реформирования государственного управления ещё в 1980–1990-х гг., к настоящему времени произошло выравнивание по темпам и содержанию задач цифровизации. На современном этапе как в странах-лидерах, так и в России понятие «электронного правительства» под влиянием новейших технологий (методы анализа больших данных, искусственный интеллект, интернет вещей, блокчейн) трансформируется в «цифровое правительство». И для обеспечения этого перехода принимаются содержательно схожие правовые и организационные решения.
Литература
- Красильников Д. Г., Сивинцева О. В., Троицкая Е. А. Современные западные управленческие модели: синтез new public management и good governance // ARS ADMINISTRANDI (Искусство управления). 2014. № 2. C. 45–62.
- Krasil’nikov, D.G., Sivinceva, O.V., Troickaya, E.A. (2014). Sovremennye zapadnye upravlencheskie modeli: sintez new public management i good governance. ARS ADMINISTRANDI.Iskusstvo upravleniya. No. 2. Pp. 45–62. (In Russ.).
- Мэннинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления: международный опыт. М.: Издательство «Весь мир», 2003. 496 с.
- Menning N., Parison N. (2003). Public Management Reform: International Experience. Moscow. Publ.“Ves Mir”. 496 p. (In Russ.).
- Паллаб С. Методология преобразования правительства на основе архитектуры предприятия // Информационное общество. 2009. № 4–5. C. 80–96.
- Pallab, S. (2009). Methodology of Government Transformation Based on Enterprise Architecture. Informacionnoe obshhestvo. No. 4–5. Pp. 80–96. (In Russ.).
- Попова М., Дранишникова М. Электронное правительство учится вовлекать граждан в решение проблем. Ведомости. 24 апреля 2019.
- Popova, M, Dranishnikova, M. (2019). E-government learns to involve citizens in problem solving. Vedomosti. 24 apr. Available at: https://www.vedomosti.ru/partner/articles/2019/04/24/799870-gosudarstvo-umu-korruptsiei (In Russ.).
- Швецов А. Н. «Информационное общество». Теория и практика становления в мире и России. М.: КРАСАНД, 2012. 280 с.
- Shvetsov, A.N. (2012). “Information Society”. Theory and Practice of Formation Both in the World and Russia. Moscow. KRASAND Publ. 280 p. (In Russ.).
- Южная Корея первой в мире создала национальную сеть 5G. 2019
- South Korea is the first in the world to create a national network 5G. (2019). Available at: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2019/04/04/798334-koreya-pervoi-5g (accessed 19.08.2019). (In Russ.).
- Building world-beating e-government in South Korea. (2016). Available at: https://www.centreforpublicimpact.org/case-study/building-a-world-leading-e-government/ (accessed 25.08.2019).
- Department of Social Science and Business, Roskilde University, Denmark. Digital Transformation of Public Administration Services in Denmark: A Process Tracing Case Study. (2018). Available at: https://www.riverpublishers.com/journal_read_html_article.php?j=NBJICT/2018/1/14 (accessed 15.07.2019).
- Digital Economy and Society Index. Available at: https://ec.europa.eu/digital-single-market/desi (accessed 01.08.2019).
- Governance lessons from Denmark’s digital transformation. 20th Annual International Conference on Digital Government Research (Dubai 2019). Available at: https://dl.acm.org/citation.cfm?id=3329881&dl=ACM&coll=DL (accessed 12.08.2019).
- Mapped-The-Worlds-Best-Digital-Governments.aspx UN E-Government Survey in the News. Mapped: The World’s Best Digital Government. (2018). Available at: http://www.unpan.org/Library/MajorPublications/UNEGovernmentSurvey/PublicEGovernanceSurveyintheNews/tabid/651/mctl/ArticleView/ModuleId/1555/articleId/58707/ (accessed 22.08.2019).
- South Korea has the most effective e-governance in Asia.(2018). Available at: http://www.unpan.org/Library/MajorPublications/UNEGovernmentSurvey/PublicEGovernanceSurveyintheNews/tabid/651/mctl/ArticleView/ModuleId/1555/articleId/58647/Default.aspx (accessed 12.06.2019).
- UNITED NATIONS E-GOVERNMENT SURVEY. (2018). Available at: https://nonews.co/wp-content/uploads/2018/08/E-Gov-2018.pdf (accessed 12.08.2019).
Швецов А. Н.,
Рысина В. Н. Цифровизация госуправления в России на фоне лучшего зарубежного опыта. ЭКО. 2020;50(2):60-80. http://dx.doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2020-2-60-80
DOI: http://dx.doi.org/10.30680/ECO0131-7652-2020-2-60-80
Метрики статей
Загрузка метрик ...
Metrics powered by PLOS ALM